Samtal um samkeppni: Opinn umræðufundur um meðferð samrunamála

Veffundur, öllum opinn.

Þriðjudagurinn 1. júní 2021, kl. 9:00. Skráning á samkeppni@samkeppni.is.

Á fundinum mun Jani Ringborg, sérfræðingur hjá
samkeppnisdeild framkvæmdastjórnar ESB, fjalla um rannsókn samrunamála, en
deildin hefur víðtæka reynslu af meðferð samrunarannsókna.

Með nýjum reglum um meðferð samrunamála, sem gildi tóku um
síðustu áramót, voru formfestar breytingar á verklagi við meðferð
samrunamála sem miða að aukinni
skilvirkni, auk þess sem að fyrri reglur voru færðar til samræmis við nýlegar
breytingar á samkeppnislögum. Nánar má fræðast um þessar breytingar hér.

Á fyrstu mánuðum þessa árs hefur fengist nokkur reynsla af
beitingu hinna nýju reglna. Til dæmis hafa fyrirtæki í auknum mæli óskað eftir
forviðræðum (e. pre-notification talks) sem ætlað er að bæta undirbúning
samrunamála og auka skilvirkni í meðferð þeirra.

Þá hefur aukin reynsla fengist af skipulögðum stöðufundum við
meðferð mála (e. state-of-play meetings) sem ætlað er að leiða til gagnsærri og
skilvirkari málsmeðferðar.

Í ljósi fenginnar reynslu af hinum nýju reglum boðar
Samkeppniseftirlitið nú til opins veffundar, þar sem öllum áhugasömum er boðið
að taka þátt í opnu samtali og koma á framfæri sjónarmiðum um meðferð
samrunamála og hinar nýju reglur.

Á fundinum mun Jani Ringborg frá framkvæmdastjórn
ESB segja frá því hvernig forviðræður eru nýttar í meðferð samrunamála, hvernig
samrunaaðilar geta liðkað til fyrir rannsókn og hvaða leiðbeiningar
framkvæmdastjórnin getur gefið samrunaaðilum á meðan forviðræðum stendur. Framkvæmdastjórn ESB hefur mikla reynslu af meðferð samrunamála og þeim úrræðum sem um er að ræða, þ.á.m. forviðræðum, en samrunareglur samkeppnislaga sækja fyrirmynd sína til samrunareglugerðar ESB.

Með þátttöku á fundinum gefst stjórnendum fyrirtækja
jafnframt tækifæri til að kynna sér verklag við meðferð samrunamála og hvaða
tækifæri þeir hafa til þess að stuðla að skilvirkri málsmeðferð.

Fundurinn verður sá þriðji í röð umræðufunda um þetta málefni:

• Fyrsti
  fundurinn var haldinn þann 16. október 2019, en til grundvallar umræðum á
  þeim fundi lá minnisblað eftirlitsins
  um meðferð samruna, reynslu og úrbótatækifæri.

• Annar
  fundurinn var haldinn þann 11. desember 2020, en á þeim fundi var kallað
  eftir umræðum um drög að nýjum samrunareglum. Höfðu drögin áður verið birt til umsagnar og aflað
  sjónarmiða.

Þá er rétt að benda á að nýlega birti Samkeppniseftirlitið
pistil á heimasíðu sinni (
nr. 4/2021), þar sem meðferð samrunamála hér á landi borin saman við samrunamál í
nágrannalöndum. Þar kemur m.a. fram að málshraði hér á landi er sambærilegur
við málshraða hjá framkvæmdastjórn ESB, þegar búið er að taka tillit til þess
að stór hluti meðferðar hjá framkvæmdastjórninni á sér stað á vettvangi
forviðræðna við samrunaaðila, þ.e. áður en tímafrestir í málinu byrja að líða.

Fundurinn nú verður haldinn í gegnum fjarfundabúnað
og fer fram þriðjudaginn 1. júní nk., kl. 9:00.
Þátttakendur eru vinsamlegast beðnir um að skrá sig á fundinn með því að senda
tölvupóst á samkeppni@samkeppni.is fyrir kl.16:00
þann 31. maí nk. Hlekkur á fjarfundinn verður sendur öllum skráðum
þátttakendum.