Samruni Haga hf., Olíuverzlunar Íslands hf. og DGV ehf

Samkeppniseftirlitið hefur birt ákvörðun
nr. 9/2019, Samruni Haga hf.,
Olíuverzlunar Íslands hf. og DGV ehf. Ákvörðunin er grundvölluð á sáttum
Samkeppniseftirlitsins og samrunaaðila, dags. 8. og 11. september 2018. Hagar
eru stærsti smásali landsins á dagvörum og rekur félagið verslanir Bónus og
Hagkaupa. Olís er einn stærsti smásali eldsneytis á Íslandi. DGV er
fasteignafélag.

Rannsókn málsins leiddi í ljós að
samruninn, án skilyrða, væri til þess fallinn að raska samkeppni með
umtalsverðum hætti. Nánar tiltekið var það mat eftirlitsins að samruninn myndi
styrkja markaðsráðandi stöðu Haga á dagvörumarkaði, leiða til staðbundinnar
röskunar á samkeppni á tilteknum landssvæðum, hafa skaðleg áhrif á heildsölu-
og birgðastigi og hafa í för með sér aukin og skaðleg eignatengsl á milli
keppinauta á bæði eldsneytis- og dagvörumarkaði.

Rannsókn málsins lauk með undirritun sátta
á milli Samkeppniseftirlitsins og samrunaaðila. Annars vegar sáttar við Haga
dags. 11. september og hins vegar sáttar við FISK-Seafood ehf. og Kaupfélag
Skagfirðinga svf. dags. 8. september 2018. Með sáttunum skuldbinda
samrunaaðilar sig til aðgerða sem miða að því að efla og vernda virka samkeppni
á eldsneytis- og dagvörumörkuðum og bregðast við framangreindri röskun á
samkeppni sem samruninn myndi annars leiða til.

Skilyrðin fólu m.a. í sér sölu eigna á
eldsneytis- og dagvörumörkuðum. Var sölu eigna á dagvörumarkaði einkum ætlað að
bregðast við styrkingu á markaðsráðandi stöðu Haga á dagvörumarkaði. Að
undangenginni sölumeðferð og athugun óháðs kunnáttumanns, sem skipaður var í
október 2018 til að hafa eftirlit með framkvæmd sáttarinnar, samþykkti
Samkeppniseftirlitið kaupendur hinna seldu eigna í lok nóvember 2018. Í
kjölfarið var Högum heimilt að framkvæma samrunann.

Samantekt á niðurstöðu málsins og þeim
skilyrðum sem sett hafa verið vegna samrunans er að finna í kafla V.6 í
ákvörðuninni.

Ákvörðunin er grundvölluð á fyrrgreindum
sáttum og tilgangur hennar er að veita samrunaaðilum, keppinautum þeirra, öðrum
fyrirtækjum sem telja sig hafa hagsmuna að gæta og öðrum þeim sem hafa áhuga á
samrunanum, upplýsingar og skýringar á markmiði þeirra ráðstafana sem fram koma
í sáttinni.